她看着秦王认真的说道："这些人虽不在朝堂，却在各自领域改天换地。可他们彼此不知，百姓也不知，大秦的能人不该像散沙般各自为战！"

嬴政沉默良久，摩挲着腰间太阿剑："你是想让这些人参加宫宴？"

"正是如此，父王！"赢无忧眼中闪着光，"儿臣计划将他们分为工、商、文、艺、农五席，每席推举三名代表。宫宴当日设技艺展示、经验交流、难题共商三个环节。"

她深吸一口气，"儿臣还恳请父王，亲自为最杰出的代表赐爵。"

"赐爵？"嬴政瞳孔微缩。爵位向来是王室掌控人心的重器，如今竟要分给市井匠人？但他随即想起三所学院开学典礼上，学生们仰着的殷切脸庞；想起巡视长安时，百姓们用水车灌溉的喜悦笑容。那些场景，与女儿此刻同样炽热的眼神重叠。

殿外寒风呼啸，吹得青铜风铃叮咚作响。嬴政起身走到窗边，望着咸阳城的灯火。他突然想起了自己的理想，一统六国，书同文、车同轨。

要达到目标，民间的力量就不应该被忽视。若能将这些能人聚于一堂，或许真能为大秦开辟更宽广的道路。

"拟旨吧。"嬴政背对着女儿，声音沉稳，"但规矩得立好：代表需经各郡县层层举荐，品行才能缺一不可。赐爵之事......"他转过身，目光落在赢无忧惊喜的脸上，"先从最低等的公士开始。"

赢无忧难掩兴奋："谢父王！儿臣定当办好此事！"

看着女儿雀跃离去的背影，嬴政嘴角微微上扬。这个总爱打破规矩的女儿，真是甚合心意。他重新坐回案前，提笔在奏章上批注，烛光将"百业之花"四个字照得格外明亮。