洪武二十七年，农历五月初十。

金陵城，工业发展部会场。

这座平日里很少用的会议厅，今日被布置成了一场国际会议的会场。

主位空置——朱元璋没有出席，这是刻意为之的暗示：今日会议，大明以“文明引领者”而非“宗主皇帝”的身份与会。

下方，左右两侧摆放着数十张紫檀木太师椅。

左侧依次坐着：朝鲜王子李芳远、琉球三国（中山、山南、山北）国王、安南新君陈天平、占城国王、暹罗王子、真腊使臣、澜沧头人……以及十余名南洋小国使节。

右侧则是朱姓藩王：就藩戎洲的晋王朱棡、朱椿，就藩中亚的湘王朱柏、吴王朱允熥，就藩秋明的辽王朱植、宁王朱权，就藩倭国的秦王朱尚炳等人。他们既代表大明宗室，也代表各自封国的利益。

王卓站在主位旁的主持台上，一身深紫色蟒袍，神色肃穆。

殿内安静，只有殿外侍卫的甲胄摩擦声隐约可闻。

“诸位国王、使者。”王卓开口，声音在空旷的大殿中回荡，“通过这两日的参观，想必诸位对大明的现状，有了直观的感受。”

他顿了顿，目光扫过全场：

“大明的国力、物质水平、精神文明——诸位亲眼所见。”

话音未落，朝鲜王子李芳远立刻起身，拱手道：

“忠义侯所言极是！小王这两日所见所闻，如梦似幻。大明就如一轮红日，高悬天空，光照四海。我等小国寡民，能沐浴大明恩泽，实乃三生有幸！”

他说得情真意切，眼中甚至有泪光闪动。

王卓微微颔首，示意李芳远坐下。

“大明如今，欣欣向荣，盛世已临。”王卓继续道，声音平静但有力，“然而——”

他刻意停顿，看向那些藩属国君使：

“洪武陛下，太心善了。”

这句话让所有人一愣。

“陛下见不得，尔等番邦子民，还生活在困苦之中。”王卓的声音提高了几分，“陛下说，大明作为负责任的宗主国，有义务、有责任，帮助所有藩属国的百姓——”

他深吸一口气，一字一顿：

“同享盛世！”

大殿内先是一静，随即爆发出热烈的议论声。

“陛下仁慈！”

“天朝恩德，浩荡如海！”

“我等小国，永世不忘！”

歌功颂德之声不绝于耳。

王卓抬手，示意安静。

待议论声渐息，他继续说道：

“为此，大明提出‘新藩属体系’方案。”

侍从将一份份印制精美的方案书，分发到每一位国君、使节手中。

王卓朗声宣读核心条款：

“第一，大明将在各藩属国设置‘宣慰司’，负责该国文明建设。宣慰使由大明派遣，副使可由该国推举。”

“第二，宣慰司职责包括：资源开发勘测、与大明友好通商、商品输出协调。各藩属国与大明互相享受最惠国待遇，不设任何关税壁垒。”

殿内响起吸气声。不设关税？

“第三，大明国民在各藩属国享有治外法权，涉及大明治下子民的案件，由宣慰司审理。”

“第四，为保证各国安全，大明将在各藩属国主要港口、都城驻军。驻军费用，由该国承担七成。”

“第五，大明将帮助各国修建港口、铁路、电报线路。所需资金，由大明皇家银行提供专项贷款，各国以矿产开采权和未来税收作为抵押。”

“第六——”

王卓顿了顿，这是最关键的一条：