李若琏拱手道：“回皇上，据沿海锦衣卫暗桩所报，荷兰人确实嚣张。其在台员驻军约一千五百人，战舰时常巡弋海峡。另，福建沿海部分奸民，为利所诱，暗中与荷兰人交易，贩卖硝石、硫磺等违禁物资，甚至提供我沿海防务情报。此外……”他略微迟疑了一下，“东南某些士绅家族，似乎也与荷兰人有不清不楚的生意往来，只是证据尚不充分。”

朱由检眼中寒光一闪而逝。内忧外患，从来都是相辅相成。他沉声道：“攘外必先安内，此言不虚。然则，若待内患尽除，只怕外寇已坐大难图。台湾，绝不能久悬海外！必须拿回来！”

“皇上圣明！”沈廷扬激动地几乎要站起来，“收复台员，不仅能斩断荷兰人伸向我东南的触手，更能以此为基地，控扼东洋、南洋航线，使我大明海商再无阻隔。台员岛上土地肥沃，可屯田养民，其地所产硫磺、鹿皮等，亦为国之所必需。此乃一举多得之利！”

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朱由检点点头，走到地图前，用手指重重地点在台湾岛的位置：“沈卿所言，深合朕意。然则，如何收复？何时收复？需有万全之策。荷兰人船坚炮利，其棱堡防御尤擅固守。我大明水师新创，虽有新舰，然海战经验尚浅，不可浪战。”

他看向沈廷扬：“沈卿，你久在海上，与荷兰人、葡萄牙人乃至郑芝龙都打过交道。以你之见，若兴兵收复台员，胜算几何？需多少兵马钱粮？当以何策为先？”

沈廷扬深吸一口气，知道这是皇帝在考较他，也是决定未来南洋战略的关键时刻。他整理了一下思绪，条分缕析地答道：“回皇上，臣以为，收复台员，有三大关键。”

“其一，在于水师。荷兰战舰高大，侧舷炮多，利于大洋决战。我朝新式炮舰‘镇海’、‘靖海’等级，设计更佳，火炮射程与威力据宋院长所言已不逊于甚至略超夷船，但数量尚少，水手操练亦需时日。故不宜即刻与荷兰舰队在海上争锋。当效仿古人‘明修栈道，暗度陈仓’之策。”

“哦？细细说来。”朱由检颇感兴趣。

“臣以为，可先以外交、商贸手段迷惑荷兰人。皇上可下诏，假意重申海禁，却暗中放宽对荷兰人的限制，允其扩大在台员的贸易，甚至暗示可讨论长期通商协议，使其放松警惕。同时，命臣与郑芝龙加紧联络，利用其熟悉海况、拥有大量灵活战船之优势，先行清扫台员周边海域的刘香残部及其他海盗，剪除荷兰人羽翼，并以商船队为掩护，不断向台员本岛运送精锐陆军和攻城重械，秘密集结。”

“其二，在于陆军与攻坚。荷兰人所恃者，无非热兰遮、普罗文查两座棱堡，尤其热兰遮城，三面临海，易守难攻。我朝新军火器精良，可调拨两个镇的精锐，辅以宋院长格物院最新研制的攻城炮和炸药。攻城之法，不宜强攻，当以围困为主，断其外援、水源，同时以重炮日夜轰击，并派遣工兵挖掘地道，用火药爆破其城墙根基。只要陆上形成合围，荷兰人孤悬海外，必不能久持。”

“其三，在于时机与后续。出兵时机，当选在东北季风盛行之时（约每年十月至次年三月），此时荷兰人从巴达维亚来的援军逆风而行，行程缓慢，难以及时救援。收复台员之后，当立即设府置县，移民实边，招募土着，开发资源，使其真正成为我大明不可分割之领土，而非羁縻之地。如此，进可经略南洋，退可屏障东南，主动权尽在我手！”

沈廷扬一番话，思路清晰，考虑周详，不仅提出了军事策略，更涉及了外交欺诈、后勤准备和战后治理，显露出其不仅是一个成功的海商，更具备了战略眼光。

朱由检听罢，眼中露出赞赏之色。沈廷扬的策略，与他心中构思不谋而合，甚至补充了一些细节。这就是拥有现代知识和历史先知的好处，能迅速判断下属建议的可行性。

“善！沈卿此策，老成谋国！”朱由检赞了一句，随即话锋一转，“然则，郑芝龙此人，虽已受招安，但其麾下舰队仍听其号令多于听朝廷调遣，其人心思难测，用之须防之。李爱卿，”