刘明的调令尚未正式下发，韩志军的第二步棋已经紧随而至。这一次，他的目标是规则本身。

在一次看似常规的市委常委会会议上，韩志军提出了修订《天州市政府重大项目决策流程实施办法》的议题。这份文件是我在主持市委工作期间，为了规范决策、提高效率而牵头制定的。

“同志们，这份实施办法在过去一段时间里，发挥了积极作用。”韩志军开场先给予了肯定，随即话锋一转，“但是，随着形势的发展，特别是中央和省委对加强党的全面领导提出了新的更高要求，我们认为，原有的决策流程有必要进行优化和完善。”

他示意工作人员将修订草案分发给大家。我接过文件快速浏览，心头渐渐沉了下去。草案的核心修改点有几个：一是明确将“市委财经领导小组”作为重大项目的前置审核机构；二是将项目“是否符合全市中长期发展战略规划”作为硬性审批标准，而战略规划的最终解释权在市委；三是大幅提高了项目提交市政府常务会审议前的论证和会签环节要求。

表面上看，这些修改都是为了“加强统筹”、“科学决策”，但每一条都精准地指向同一个目标——收紧市政府，尤其是我这个市长在项目审批上的自主权。

“韩书记，原有的流程运行顺畅，有效保障了近几年我市重大项目的落地效率。”我放下文件，率先发言，“您提到的加强党的领导非常重要，但如何在实践中既坚持党的领导，又保持政府运作的效率，需要慎重权衡。目前草案中的一些条款，比如将所有重大项目都前置提交财经领导小组审核，可能会显着拉长决策周期，影响招商引资的时效性。”

我的发言立足于工作和效率，试图从业务层面进行争取。

“林别同志的担心可以理解。”韩志军面带微笑，语气却不容置疑，“但是，我们要算大账，看长远。效率很重要，但方向更重要。加强市委对重大经济工作的领导，确保每一个项目都符合天州的整体利益和长远发展，避免重复建设和资源浪费，这才是最大的效率。有时候，慢一点，是为了走得更稳、更远。”

他引用了高层讲话精神，站在了政治正确的制高点上。

分管政法的副书记随即附和：“韩书记说得对。现在强调依法决策、科学决策、民主决策，优化流程正是体现了这几点。市委把握方向，政府抓好执行，职责分明，才能形成合力。”

其他几位常委，包括之前态度尚不明确的统战部长，也纷纷点头表示赞同。郑春峰更是直接说：“我完全拥护韩书记的提议。天州的发展需要一个强有力的领导核心来统筹，避免政出多门，资源分散。”