“水泥官道，闻所未闻，是否坚固耐用，尚需验证，如此大规模推行，是否太过冒险？”

反对的理由层出不穷，核心无非两点：没钱、没必要，甚至隐含着一层对新生事物的不信任和抵触。

面对汹涌的质疑，清漓并未动怒，她早就料到会如此。她只是平静地听着，直到反对的声音稍微平息，才缓缓开口，声音不高，却带着一种不容置疑的力量：

“劳民伤财？与民争利？”她重复着这两个词，目光锐利地扫过那些反对的大臣，“诸位爱卿可还记得，不久之前，北狄铁蹄兵临城下，京师险些不保？那时，可有人跟北狄王子讲‘休养生息’？可有人跟他说‘与民争利’？”

她向前一步，语气陡然加重：“今日，朕之所以提出这三大战略，就是为了让我大齐，从此不再受制于人，不再有被人打到家门口之危！”

“路网不通，援军如何速至？物资如何转运？政令如何通达乡野？信息不畅，边疆有变，我等如同聋瞽，如何应对？工业不兴，军队装备何来？国库税收何来？百姓富足何来？”

她环视众人，一字一句，掷地有声：“今日我们投入的每一两银子，耗费的每一分心力，都是为了明日，我们的子孙后代，不必再提心吊胆，不必再面对今日我等曾面对之险境！ 这，不是劳民伤财，这是未雨绸缪，这是功在当代，利在千秋！”

清漓的这番话，带着强烈的危机意识和长远眼光，让一些原本只是跟风反对的官员陷入了沉思。是啊，刚刚经历的切肤之痛，难道这么快就忘了？

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但道理归道理，现实归现实。户部尚书，一位头发已然稀疏、面容愁苦的老臣，此刻更是急得直搓手，额头上仅剩的几根头发仿佛都在哀嚎。他噗通一声跪倒在地，带着哭腔道：

“陛下！陛下明鉴啊！老臣……老臣深知陛下宏图大志，然……然国库……国库实在是……空空如也啊！去年赈灾，今年战事，各处开销巨大，寅吃卯粮尚不足以形容！您这三大战略，每一项都是吞金的巨兽，这……这初步估算，启动资金至少需白银千万两以上！国库……国库如今连百万两都难以凑齐啊！巧妇难为无米之炊，老臣……老臣实在是无能为力啊！”

他一边说，一边下意识地摸了摸自己那岌岌可危的头顶，感觉那几根宝贝头发又要离他而去了。

看着户部尚书那副快要薅光头发的模样，清漓心中有些好笑，又有些无奈。

她知道这位老尚书并非故意刁难，国库空虚是实情，若非如此，太上皇当年也不会那么急切地想从江南盐课下手，最终引发了那么多风波。

殿内再次安静下来，反对派们脸上露出了“看吧，没钱说什么都是空谈”的神色。资金，成了横亘在宏伟蓝图前最现实、最巨大的一道鸿沟。

然而，就在这僵持不下、户部尚书感觉自己的官帽都要因为“无能”而被摘掉的时候，黎川的身影悄无声息地出现在殿外，对着清漓微微颔首。

清漓心中一定，面上却不动声色，只是淡淡地看了一眼焦急的户部尚书，开口道：“爱卿且先平身。资金之事，朕自有计较。”

她转向众人，语气恢复了之前的从容：“至于诸位所虑之耗费，朕亦有所考量。所有工程，无论修路、铺线、建厂，皆不沿用旧例。朕决定，全部采取公开招标之模式！”

“招标？”众臣疑惑，这是个新词。