若有反抗者，当场诛杀；

若有顺从者，当场封赏。

而这些赏赐，无需大秦自掏腰包，全可取之于当地，用之于当地。

大秦军队协助地方官建立权威，并务必留下少数精干亲信作为后盾。

唯有如此，地方官才能真正展开施政手脚，

也才能在当地树立不可动摇的威信。

更要让西域各国刻骨铭心地认识到一点：

大秦的地方行政大员，背后站着的是——那支所向披靡的秦国铁军。

要让他们每见一名秦吏，就如同直面百万雄师，心中生惧，不敢妄动。

唯有至此，这些官员方能真正掌控地方权力中枢，操纵内政大局，游刃有余地推行‘以夷制夷’之策。”

扶苏听得脸上不禁浮现出笑意……

但他仍凝视着蒙恬，问道：“蒙恬，你认为，负寒这版改良过的‘以夷制夷’之策，如何？”

蒙恬连忙摇头晃脑地答道：“负寒所献之策，即便只是听闻，也觉精妙绝伦，毫无破绽。

若长公子能依此而行，则掌控西域诸国，不过举手之劳，如观掌中纹路般清晰明了。”

扶苏满意地点了点头，随即对负寒说道：“负寒，起身吧。”

“谢长公子不杀之恩！负寒自此誓死效忠，终生无二心。愿长公子一统西域之后，他日率领大秦雄师百万，铁骑踏遍山河，扫平四海异族，八荒归一，剑锋直指苍天！”

扶苏轻笑两声，挥了挥手。

“西域诸国之事，本公子委任你与蒙将军共同商议，全权处置。

我只望在最短时间内，见到西域安宁，万邦臣服，唯尊我大秦之令。”

“属下定不负使命！”

蒙恬与负寒齐声拱手，声音铿锵有力，回应扶苏。

扶苏望着窗外，眉宇间却浮现忧色：“必须加快速度……我那位弟弟，如今已在我之前迈步前行。

倘若此事再迟迟未能解决，父皇心中的天平，恐怕就要彻底倒向他那一边了……”

蒙恬与负寒闻言，立即再次拱手齐声道：

“公子尽管安心，负寒/蒙恬必竭尽全力，辅佐公子成就千古霸业！”