此言一出，书房内气氛微妙起来。

韩信的脸色变了变。军费调配权从军官署剥离，转由经管署节制，这无疑是对军官署权力的一次削弱。关键是，经管署的桑弘羊是文官，由文官节制军费，这在历朝历代都是大忌。

“大王，”韩信忍不住开口。

“军费之事关乎战事成败，若由经管署节制，恐有延误之虞。战时军情瞬息万变，若每笔开支都需层层审批……”

“正因战时，才更要规范。”

赵戈打断他，语气平静却不容置疑，“太尉，苏角深入敌后音讯全无，三千火枪手下落不明。这其中固然有战事风险，但军官署在制定计划时，是否考虑过后勤补给？是否考虑过与经管署的协调？”

韩信低下头：“臣……考虑不周。”

“我不是要追究责任。”

赵戈放缓语气，“但教训必须吸取。军官署制定作战计划，不能只考虑军事层面，还要考虑经济、后勤、民力。这就是我设立四署，分权制衡的原因。四署各司其职，又相互制约，如此才能避免一家独大，决策失误。”

他看向四人：“你们可明白？”

张良率先开口：“大王圣明。四署制衡，确为治国良策。管理署监察百官，可防贪腐；军官署专司军事，可保战力；经管署统筹财政，可固国本；丞相阁会总揽全局，可协四方。四者相互制约，又可相互配合，实乃千古未有的制度。”

桑弘羊也道：“臣定当恪尽职守，保证军费供应，严格审核开支，绝不让一钱浪费。”

萧何和韩信对视一眼，也都躬身表示遵从。

赵戈满意地点点头。这就是他想要的效果——通过四署制衡，让这四位重臣感受到压力。让他们明白，在这个体系中，没有人可以独断专行，也没有人可以推卸责任。

“太尉！”

赵戈转向韩信，“军官署的作战部署权，依然交给你。但在调动兵力和申请军费时，必须遵守四署协调的规程。另外，命你密切关注襄阳的周勃。东海战事一旦爆发，周勃所部可作为战略预备队，随时东调增援。”

韩信精神一振：“臣遵命！周勃在襄阳有三万精锐，皆是百战之师。若东海战事需要，三日便可抵达会稽。”

“很好。”