正当苏醒收拾妥当，打算动身前往铁石城时，却被自己的特别行政助理林薇堵在了官邸门口。

是的，为了减少自己在安全稽查部的办公时间，苏醒将这个女人提拔为了特别行政助理，让她成了自己在这个部门的影子部长。

“部长，”林薇开门见山，声音压得很低，“地下世界出乱子了，三大势力几乎同时遇袭，场面已经快控制不住了。”

邻关城见不得光的巨额利润，向来被三大地下势力牢牢把控：

“欢乐帮”，掌控着城内超过七成的风月场所、赌档以及与之相关的放贷、人口贩运等。

从最下等的暗娼馆到最奢华的销金窟，从街角骰子摊到职业者坐镇的地下大赌场，都是他们的产业。

他们编织了一张巨大的欲望与金钱之网，利润惊人，触角也深入各个阶层。

坊主“笑面佛”极少露面，但心狠手辣，传闻与不少官员有说不清道不明的利益往来。

“铁骨帮”，名字听起来硬气，干的是收取保护费、垄断市场仓库苦力搬运业务、经营地下拳赛、催债公司等，并对外提供“私人保镖”和“纠纷解决”服务。

他们是街头暴力的直接体现，成员好勇斗狠，控制着城内外多个关键区域的“秩序”。

帮主“铁鳄”是个实战派黄金阶武者，手段强硬，势力根植于底层，是许多小商户和流动摊贩的噩梦，也是某些需要“强力手段”者的白手套。

“逍遥散会”，名字风雅，行事却最为阴毒。

他们垄断了邻关城及周边区域违禁药物（如透支生命激发潜能的“燃血散”、致幻成瘾的“迷仙引”、以及各种效果诡异副作用巨大的黑市炼金药剂）的制造与销售渠道。

同时，他们也暗中经营一些更为禁忌的“娱乐”项目。

会首“五通先生”神秘莫测，据说本身是技艺诡异的炼金师或咒术师，手下网罗了一批亡命徒和堕落职业者，行事毫无底线，利润也最高，关系网复杂隐秘。

这三家彼此虽有摩擦，但多年来基本划定了地盘和业务范围，形成了一种动态平衡，并向官方缴纳着数额不菲的“阴影献金”。