可越是这样，越让人不舒服。

王志脸上的笑淡了。他盯着那张图看了两秒，忽然问：“你这图，交给哪个部门论证过？技术可行性？风险评估？有没有专家意见？”

“还没有。”秦天如实回答。

“哈！”王志像是抓住了把柄，猛地一拍桌子，“连基本论证都没有，就敢拿到中央会议上提？秦指挥官，这不是打仗，不是你一个人摸黑进敌营，炸了就走。这是国家决策，要程序，要依据，要集体智慧！你这叫什么？叫莽撞！叫不负责任！”

他声音拔高，会议室里的空气一下子绷紧了。

几个原本沉默的保守派成员也开始点头，有人低声附和：“确实太草率了。”“年轻人热情可嘉，但得讲规矩。”“不能拿国家安全当试验田。”

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秦天依旧坐着。手指在平板边缘轻轻划过，把刚才展示的页面关掉，换回了最初的简报封面。

他没反驳，也没解释。

他知道，这时候说什么都没用。这些人不是来听方案的，是来灭火的。他们要的不是讨论，而是让他知难而退，主动撤回提议。

可他不能退。

退了，就意味着认怂。意味着从此以后，他说的话没人听，提的事没人理。意味着孤狼那句话真的成了现实——前线拼死保住的东西，在会议室里一杯茶就卖了。

所以他只是低着头，一支黑色签字笔在笔记本上轻轻点着，一条条记下对方提出的质疑：可行性、成本、程序、风险、责任……

一条不漏。

王志看他不说话，以为他服软了，语气缓了些：“当然，我们也欢迎新鲜血液带来新想法。但得按步骤来。你可以先写个详细报告，交由战略研究院评估，再上会讨论。别急，慢慢来。”

这话听着是给台阶，实则是把他挡在门外。

“我明白程序的重要性。”秦天终于开口，声音依旧平稳，“但我提这个建议，不是凭空想象。过去三个月，我在西线实地走访了七个边防哨所，跟三十一名基层指挥员聊过。他们反映最多的问题就是——等命令的时间太长。有时候，等上级批复下来，敌情早就变了。”

“那也不能乱来！”王志打断，“基层有困难，可以逐级反映，组织上会统筹解决。你不能因为看见几盏路灯坏了，就要拆了整条街的电网！”

“我不是要拆电网。”秦天看着他，“我只是想换个更亮的灯泡。”

这句话说得太顺，会议室里居然有人差点笑出声。

王志脸色一黑。

他没想到秦天在这种时候还能说出这种话。不卑不亢，还带点调侃，偏偏又不失分寸。

“幽默感倒是不错。”他冷冷道，“可现实不是段子。你这套‘前移决策权’的设想，听着挺好，实际上就是放权。放权容易，收权难。一旦出了事，谁兜底？你能兜吗？你才多大年纪？三十九？比在座一半人都年轻！经验呢？阅历呢？政治敏感性呢？”

他一连串问下来，气势逼人。

秦天没躲。他迎着王志的目光，认真地说：“我没有诸位丰富的政治经验。但我有十年海外执行任务的经历，每一次行动，都是我在现场做决断。错一步，就是全队覆没。所以我清楚，什么叫责任，什么叫后果。”

“那是在特勤局！”王志冷笑，“特勤是特种作战单位，讲究的就是快、准、狠。可国防体系是常备力量，讲究的是稳、序、控！你能把炸药包背进敌营，不代表你能管好十万大军的补给线！”

“我不需要管补给线。”秦天说，“我只希望，当我们的士兵发现敌人越境时，不用花二十分钟等批复，可以直接驱离或拦截。”

“二十分钟怎么了？”另一名老将开口，“重大行动必须请示，这是铁律！不然人人都自作主张，国家还要指挥部干什么？”

“我不是鼓励自作主张。”秦天说，“我是建议建立标准化应急响应流程。比如，发现敌方武装人员进入我方境内五十米以上，且拒不撤离，一线指挥员有权下令警告射击；若对方开火，则自动转入防御反击状态。所有行动全程录像，事后报备审查。”