北狄王庭的硝烟与血腥气尚未完全散去，焚烧邪物典籍的浓烟却已渐渐稀少。这座北狄的心脏，如今已彻底匍匐在大龙的铁蹄之下。那令人不安的邪恶气息，随着一次次彻底的清理与净化，正从这片土地上缓慢退却。

然而，军事上的征服与净化，仅仅是第一步。如何处置这片广袤而复杂的土地，如何确保其不再成为邪魔滋生的温床，如何将其真正纳入大龙的统治体系，才是更加考验智慧与魄力的难题。

帅帐之内，气氛肃穆。沈天、林雪、徐哲、周勃老将军，以及几位将领，正围坐在地图与文书前，商讨战后北狄的善后与统治之策。

“王爷，北狄疆域辽阔，部族众多，习性与我中原迥异，且深受邪魔荼毒，民心混乱。”林雪微微蹙眉，“若仅设都督府，派驻重兵弹压，虽可保一时安稳，然恐非长久之计。兵威难持久，且易激起反复。需得恩威并施，徐徐图之，方能令其真正归化。”

周勃老将军捋着胡须，沉声道：“话虽如此，但此地民风彪悍，又曾与那邪物纠缠，若治理过宽，难保不生变故。依老夫之见，当效仿古制，分封宗室或功勋重臣于此，建立藩国，代天子镇守，既可彰显天恩，亦可就近弹压。”

徐哲接道：“分封固然有震慑之效，但北地贫瘠苦寒，又经此大劫，百废待兴。若所封非人，或后人不肖，恐反成祸患，甚至可能……再次被邪魔钻了空子。”

众人的目光，最终都落在了自始至终沉默倾听的沈天身上。

沈天的手指，轻轻敲击着桌面，目光落在地图上那片刚刚被鲜血染红、又被火焰净化过的土地。良久，他才缓缓开口，声音平稳，却带着一种不容置疑的力量。

“北狄之地，与大凉不同。”他首先定下基调，“大凉乃文明古国，虽遭暮光之域侵蚀，然其根基尚存，文化可续，故可设‘大凉安抚司’，封其郡王，以其旧制稍加改良治理，徐徐归化。”

“而北狄，”他语气转冷，“数百年来，其兴也勃焉，其亡也忽焉，皆系于对外掠夺与对邪力的依赖。其部族散乱，文化粗陋，更与邪魔深度勾结，流毒深远。若仅设安抚司，给予过高的自治之权，难保其部落之中，不会有人贼心不死，妄图借助残留的邪说或器物，再兴波澜。”

他顿了顿，看向众人：“故此，北狄之治，当取‘大凉安抚司’之名，行‘彻底改造’之实。”

“如何彻底改造？”周勃老将军问。

“第一，仿大凉例，设立‘北狄安抚司’。但此安抚使之位，非北狄旧贵，亦非分封之藩王。”沈天目光锐利，“由朝廷直接任命重臣，担任‘北狄安抚使’，总揽军政大权。其下，设郡、县、乡，官吏皆由朝廷选派或从归化北狄人中择优录用，但需经过严格审查与教化。”

“第二，废除北狄一切旧有部族体系与贵族特权。所有草场、水源、矿产，收归国有，由安抚司统一规划分配。原各部族民，打破界限，混编为新的村、屯，推行我大龙语言、文字、律法、农耕及手工技艺。设立官学，强制适龄孩童入学，学习忠君爱国、礼义廉耻之道，彻底斩断其与旧部族、旧信仰的联系。”

“第三，军事上，驻军必不可少，但并非单纯镇压。”沈天指向地图上几个关键位置，“于此数处要地，设立永久性军镇，驻守大龙士兵，既震慑地方，亦承担屯田、筑路、教化之责。同时，从归化北狄人中，挑选身家清白、心向朝廷的青壮，编练为‘归义军’，由大龙将领统率，用于维持地方治安及巡逻，使其逐渐成为朝廷在北狄的一支可靠力量。”