次日清晨，王朕带着奏折直奔皇宫。李世民正在御花园晨练，见他眼含血丝，神色凝重，便知有大事，挥手屏退左右。王朕将奏折呈上，沉声道：“陛下，臣昨日巡查盐矿，见关中农户无地可种，沦为佃户，受尽盘剥，而世家勋贵却广占良田，坐收渔利。长此以往，必酿民变！”

李世民接过奏折，越看眉头皱得越紧。奏折上的数据触目惊心——全国不足百分之一的世家大族，竟占有近四成的土地，而超过半数的农户没有一寸土地。他猛地将奏折拍在石桌上：“这些蛀虫！朕推行新政让百姓富起来，他们却在背后巧取豪夺，简直是自毁大唐根基！”

“陛下息怒。”王朕道，“臣有一策，可解此困。”他上前一步，详解自己的方案：“第一，全国登记田产，无论官民，每人限田两亩，超出部分一律收归国有；第二，国有土地按户分配，每户保底十亩，免收田税；第三，百姓若想多种地，可向官府租赁，按亩缴纳租金，租金用于兴修水利、补贴贫户；第四，世家勋贵若不愿退还多余土地，可按市价购买租赁权，但需缴纳高额租金，且不得转租渔利。”

李世民盯着地图上密密麻麻的标记，沉吟道：“此策虽好，却会触动所有世家勋贵的利益，他们怕是会拼死反对。”

“富贵险中求，治世需铁腕。”王朕语气坚定，“陛下若想大唐长治久安，必须斩断这土地兼并的毒根。臣愿牵头推行，若有乱党，臣请调定北军协助，确保政令畅通！”

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李世民看着王朕眼中的决心，想起那些在田埂上唉声叹气的农夫，想起自己“水能载舟，亦能覆舟”的誓言，终于咬牙道：“好！就依你所奏！传朕旨意，成立‘均田司’，由王朕任总管，调动全国府兵协助，即日起开始登记田产，三个月内务必完成均田！”

消息通过《大唐日报》传遍天下，如同惊雷炸响。

“每人限田两亩？世家也要退地？这是真的吗？”

“要是能分到自己的地，俺就是累死也愿意！”

“公爷和陛下真是为民做主啊！”

百姓们奔走相告，激动得彻夜难眠。而世家勋贵们则炸开了锅，关中崔氏、河东裴氏等百年望族连夜在长安聚会，商议对策。

“王朕这是要断我等生路！”崔氏族长将报纸拍得粉碎，“我崔家历代积累的田产，岂能说收就收？”