“西拓丝路要稳扎稳打。”诸葛明手指西域，“不谋求领土扩张，但要加强‘经济控制’和‘文化渗透’。”

“碎叶城可升格为‘西域都护府’，统管对西域贸易。咱们在那边建书院、医馆、驿站，让西域贵族子弟来北境留学，让西域商人用北境银钞结算，让西域百姓看病找北境医师……”

“十年后，西域人会说北境话、用北境钱、信北境医，他们还是独立国家，但心已归北境。”

离火追问：“东御海疆呢？”

“东御海疆要加速但不冒进。”诸葛明道，“北海舰队继续扩编，但暂不主动挑衅罗兰德。咱们可以‘合作开发’——比如，邀请罗兰德商人合资建船厂、开矿山，用他们的技术，培养咱们的人才。”

“同时，秘密研制铁甲舰。等咱们的铁甲舰下水，再谈海权不迟。”

他最后总结：“所以，不是选哪条路，而是四路并进，各有侧重：”

“内政固本，经济南下，文化西拓，海军东备。”

“五年后，根基更稳，中原归心，西域依附，海军成形——那时，才是真正‘问鼎天下’的时机。”

众人听得心潮澎湃，但又觉压力巨大。

四条路一起走，需要何等庞大的资源、人才、精力？

萧北辰沉默良久，忽然问：“明公，如此四路并进，最关键的是什么？”

诸葛明吐出两个字：“人才。”

“详细说。”

“北境如今最缺的不是钱粮，是能独当一面的人才。”诸葛明肃然，“治理九郡，咱们有九位刺史，勉强够用。但若要同时经营中原渗透、西域拓展、海军建设……至少需要三十位刺史级人才。”

“更不用说中层官吏、技术工匠、外交使节、海军将领……缺口数以千计。”

他看向萧北辰：“主公，咱们的‘北辰书院’，首届毕业生仅三百人。其中优秀者不过五十。这点人才，撑不起四路并进的宏图。”

第四幕：人才困局

话题转到人才，众人面色都凝重起来。

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陆文渊叹气：“明公所言极是。碎叶城那边，急需精通西域语言、熟悉各国政情的外交人才。礼部现在能用的通译使节不到二十人，捉襟见肘。”

潘龙也道：“军中将领青黄不接。飞羽骑三大校尉，李琰、赵铁鹰、韩重，都是三十岁以上。年轻一辈中，能独领一军的凤毛麟角。”

离火最头疼：“格物院、百工坊，缺高级工匠和理论学者。蒸汽机项目卡在密封难题，三年未破。若有一批精通数理、机械的人才，早该解决了。”

张世杰苦笑：“老朽在朔方，最缺的是‘农师’。新粮种推广，病虫害防治，水利规划……都需要专业人才。现在全靠几个书院毕业生硬撑，误事不少。”

拓跋宏、许文谦、周延纷纷诉苦——缺懂胡汉双语的官员、缺能处理民族事务的干吏、缺精通商贸金融的专家……

北境七年，发展太快，人才储备远远跟不上。

萧北辰听完所有人的困境，没有急着表态，而是问了一个问题：

“诸位觉得，什么样的人，才算‘人才’？”

众人一愣。

潘龙答：“能打仗，能治军。”

陆文渊：“懂外交，通政事。”

离火：“精技艺，善创新。”

张世杰：“知农事，恤百姓。”

诸葛明总结：“简言之，德才兼备，能办实事。”

萧北辰点头，又摇头：“都对，但不够。”

他站起身，走到那幅《天下态势图》前，背对众人，缓缓道：

“我们需要的，不是传统意义上的‘人才’。”

“我们需要的是——能理解‘北境之道’，并愿意为之奋斗终生的人。”

他转身，目光如炬：“什么是‘北境之道’？”

“不是简单的‘轻徭薄赋’，而是民生为本，百姓为天。”

“不是表面的‘胡汉平等’，而是天下各族，皆为同胞。”

“不是功利的‘富国强兵’，而是以富强护安宁，以安宁育文明。”

“这样的人，光靠书院培养，不够；光靠选拔任用，不够；光靠高官厚禄，更不够。”

他走回桌前，手指轻叩桌面：“我们需要一场……人才革命。”

第五幕：人才革命

“人才革命？”诸葛明若有所思。

“对。”萧北辰重新坐下，声音沉稳而有力，“传统王朝选才，无非三条路：世袭、举荐、科举。”

“世袭出庸才，举荐出朋党，科举出书呆子——这三条路，都选不出我们要的人。”

“所以，我们要开辟第四条路：实践选拔，多维培养，终身考核。”

他展开一张白纸，提笔写下八个字：

“不拘一格，唯实唯民。”

“具体怎么做？”陆文渊急切问。

“第一，大开才路。”萧北辰道，“从今日起，北境选拔人才，不问出身、不问族群、不问性别、不问学历——只问三件事：”

“一，你做过什么实事？二，你能解决什么难题？三，你心中有没有百姓？”

“农夫改良农具增产三成，可任农官；工匠发明新机械，可入工部；商人打通新商路，可主贸易；妇人办女学教百人识字，可为学正……凡有实绩者，皆可为官。”

潘龙迟疑：“可若毫无学识，如何理政？”

“所以有第二，实践学堂。”萧北辰继续道，“设‘北境实务学院’，不教四书五经，专教农事、工技、商贸、医理、律法、外交。学员从各地‘实干者’中选拔，学制一年，半学半做。结业后，派往各地担任副职，历练三年，再定去留。”

诸葛明眼睛亮了：“此法定能选出真才！”

“第三，多维晋升。”萧北辰道，“官吏晋升，不再只看资历、关系，而设四条通道：”

“政务通道：治民有方，政绩卓着者升。”

“技术通道：创新发明，推动进步者升。”

“军事通道：战功赫赫，治军有方者升。”

“特殊通道：解决重大难题、挽救重大危机者，破格直升。”