一环扣一环，虚虚实实，将敌人玩弄于股掌之间。

帅府的指令如水银泻地，无声无息地渗透到陇西的每一个角落。

与此同时，一则小事报到了沉山案头。

机动巡导队在清查人口时，发现一个偏远村落集体隐瞒了三十多户新增人口，按律当罚。

然而，深究其原因，竟是村民们祖祖辈辈被“按丁征税”吓怕了，生怕人多了，税也跟着上天。

沉山并未立刻惩处，反而亲自带队入驻了村落整整十日。

他没有宣讲大道理，而是逐家逐户地走访，用最朴实的语言解释新政税制“多劳多得、贫户减免”的道理，并当场拿出官印，为村里三户无儿无女的孤老办理了免税登记。

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当那盖着“陇西帅府”官印的免税文书交到老人颤抖的手中时，整个村子都轰动了。

沉山临走时，没有留下金银，只留下了一百本新印的《百姓权利手册》。

在扉页上，他用粗犷的笔迹写道：“你不怕官，是因为你知道，律法站在你这边。”

另一边，铁账房周七的算盘，已经打得震天响。

他面前的账目上，一个惊人的数字浮现出来：若保持当前的贸易顺差，最多三个月，陇西将实际掌握全国近四成的流通白银储备！

“钱，是这世上最锋利的刀。”周七的神情激动而凝重，他秘密拟定了一份《货币平衡预案》，准备在最合适的时机，推出一种名为“大夏通宝券”的信用纸币，以陇西堆积如山的粮食与钢铁储备为锚定物。

他在自己的秘密日记中写下狂热的字句：“钱比刀快，也比诏书更重。当天下财富尽归于此时，天子之命，亦不过废纸一张！”

出发的前一夜，月亮如水。

夏启独自登上新城的最高角楼，凭栏远眺。

脚下，是绵延不绝的万家灯火，温暖而安定，如同一片繁星铺就的海洋。

一阵轻微的脚步声自身后传来，阿离悄然走近。

她不像其他人那样称呼“殿下”，只是默默递上一份汇总报告。

“启禀。”她的声音很轻，却很清晰。

夏启接过报告，目光迅速扫过。

——过去半月，自天下各地前来投效的书生、工匠、医者，共计一千八百七十二人。