上一次的大朝会中，大臣第一次联合进谏要她择贤才以担任丞相之职，之前都是零散的提出来，如今空了这么久，着急的人也就越多。

觉得时机已经差不多的石忞直接宣布废除丞相一职，改为成立和军密处类似的内阁，作为皇帝的智囊团，按照皇帝意思行使行政决策权，其他部门负责执行。

内阁由五至七名内阁大臣组成，正二品文官职位，无论是军密大臣还是内阁大臣都不能兼任其他实职，兼任虚职也有明确规定，就是为了防止一人身兼多职，顾此失彼，或难以尽职尽责。

从有朝廷就有丞相一职记载的华朝听到陛下要将延续这么多年的丞相一职取消，满朝哗然，劝阻者有之，大哭者亦有之，石忞统统不为所动，直接一锤定音。

另外还在九区都督府的基础上设立了九区督察府，这是她一早就有的想法，只是觉得一下子实行太多行政，下面的人手忙脚乱可能还不理解，所以才一直到现在才宣布。

九区就有原来的军事划分，变成了军事划分加督查划分，每年三月至八月巡视监察辖区范围内地方勋贵、官员和豪强，每个区的督察府设正三品督察史1人，正四品副督察史2人，正五品督查4人，正七品督查吏10人，副九品督察员28人，不入流办事员若干。

比起九区都督府的规格要小一点，都督府设正二品都督，也称大都督1人，副二品副都督2人，副二品参谋长1人，副二品教务长1人，副三品的副将、不定品级的参谋若干。

两种新政都是为了更好的掌控地方，另外她还把有封地的勋贵最后财政权也剥夺了，变成了和官员一样领取俸禄，在繁都的由户部、宗人府和国库统一发放，在地方的由地方发放。

之前她让石思河去办的就是确定不同爵位的俸禄定额，并改拟封号，不再用地名为封号，原本的爵位级别不变，其他特权不变，郡王爵及以上爵位自接到改封号圣旨之日起，半个月内必须携带家眷、家产启程入繁都，镇相及以下爵位则不用。

虽然这些王爵的军事权、人事权，乃至最后的财政权都被剥夺了，但石忞还是不放心，毕竟强龙不压地头蛇，唯一的办法就是让他们迁徙到繁都，到她的眼皮子低下，才能放心。

正好也借这次机会，看看哪些人是心怀鬼胎的，她已经把有权有钱的都得罪了，不差勋贵这个阶层，唯一没得罪还给好处的应该就是百姓阶层了。

只要百姓不乱，心向朝廷，就是造反的勋贵官员什么的像韭菜一样割了又长她也不怕，不服就打到他们服，正好把华朝已经有些固化的阶层松一松。

转眼就到了八月初，这天石忞正在上早朝，听官员们对内阁大臣人选的建议意见，就听见由远及近的“六百里加急………”。

第四十五章

“启奏皇上, 新兰省六百里加急”六百里及以上加急密信必须第一时间面呈圣上，超过一个时辰即为延迟。

原本声音此起彼伏的承天殿随着传讯兵的进入瞬间安静下来，大臣们的心里却惴惴不安, 胡乱猜测起来。

坐在最上面的石忞微皱眉头, 瞬间舒展，旒遮住容颜，让人看不清表情, “呈上来”声音倒是没有任何变化，毫无起伏。

站在边上的路关初领命下去把信筒拿了上来, 小心翼翼的检查无误后, 当着众人的面打开, 把完好无损的信呈给了陛下, 下面大臣们的眼睛也随着信移动而移动。

接过信后, 她并没有第一时间打开, 而是检查了一遍，确定没被人动过后才撕开, 经过三年的不断接触和摸索，有没有被动过, 她一检查就能知道。

密信是新兰省省首写的, 不是大臣们猜的勋贵造反或者农民民变, 而是新兰省所有书生聚众闹事，公然反抗朝廷新颁布的《新徭役赋税制度》。

眼睛一动不动盯着的大臣们，看陛下看了半天都没什么反应, 心里就更着急了, 跟猴子挠痒似的，不能怪他们太笨，要怪只能怪陛下把武宗那招喜怒不形于色学的太好。

已经看完一会的石忞并没有放过下面大臣们一个个好奇又担忧或幸灾乐祸的表情, 终于决定满足他们的好奇心，把信递给了路关初，示意她念出来。

随着路关初语速均匀的宣读出来，大臣们脸上的惊讶也越来越大，因为历来对有功名的读书人都是特别优待，所以读书人闹事反抗朝廷几乎少之又少，他们以为会是勋贵、士族，或者农民，就是没想到会是读书人。

“你们都听见了，可有应对之法？”石忞心里已经有了打算，但还是像往常一样想听听大臣们的想法。

“启奏皇上，臣以为当务之急是尽快派兵平息，将聚众闹事者绳之以法，为新政在新兰省实施铺平道路”第一个发言的是文熙侯、太傅、军密大臣谷运筹，现在朝堂上当之无愧的第一人，虽已六十出头，但精神饱满，神采奕奕。