这一问，扶苏略有些犹豫，他看了眼母后，瞧她和颜悦色，便大着胆子进言道。

“回父王的话，如今天下太平，可百姓们却无田可种，大片土地都荒废了，无人开垦。如今临近春日，应当早早翻地播种的，可那些荒废的土地却无人打理，满目萧条若是长此以往，百姓们定会无饭可吃，产生大批的饥民。”

“这是为何？如今天下太平应当有时间耕作，为何百姓们却不去？”

嬴政严肃脸问道

扶苏在回答是有些踌躇不决的，因为接下来要说的话，连他自己也不知道是否会让父王高兴还是生气，可这半年来的所见所闻，深入了百姓的苦难，扶苏不想欺骗百姓，也不想欺骗父王，对于处在农业时代的百姓们来说，不耕地，不播种，意味着明年定会挨饿产生大量流民，若是严重也会蔓延到秦宫中。

“是这样的……”

扶苏思索片刻，缓缓说道

“父皇自从平定天下后，号召全天下百姓实施秦律，还颁布了书同文车同轨，统一度量衡的制度，这些确实是好事，对父皇统一天下确实有所帮助，可百姓们无法一下子适应，造成了些许混乱的场面，又加之灭六国之后所造成的大量青壮年劳动力的死亡，很多门户家中并无年轻可用的男子。而如今父皇又开始马不停蹄地修筑长城，修皇陵，大修驰道，这些……都消耗掉了不少劳动力，所以导致田地荒废，家中只剩老弱的百姓并不具备耕种的条件，所以……才导致了大片田地荒废，若是久而久之……定会产生饥荒暴乱……”

扶苏一口气说完，抬眼瞧了瞧嬴政，看到了他的不悦。

“那你说……该如何做？”

扶苏有些心慌，他又看了眼母后，瞧母后对他摇摇头，示意他说话应当婉转些，可扶苏这半年见多了百姓之苦，他为太子，以后大秦的主人，自然也希望自己的百姓过的好！便想大着胆子为百姓请愿

瞧他深深鞠了一躬，鼓足勇气说道

“父王，不知能否使得那些修筑长城，修筑皇陵的百姓分批次而来？春季轮到这边，夏季便又轮到另一边，好让他们有时间回家耕种劳作啊！还有……”

扶苏又说道

“儿臣觉得现在修筑驰道，加急修筑皇陵之事可暂且缓缓，这两项工程不管是耗费的人力物力都相当巨大，就单由那条驰道来说，该工程地形复杂，道路险峻，路程之长是前所未有的。如今天下太平，是否……可以缓缓？”