他们不敢耽搁，连夜赶回了开封府。此时，开封府内灯火通明，包拯正在书房里焦急地等待着他们的消息。
“大人，我们回来了。”牛策和周婉清走进书房，向包拯行礼。
“怎么样？情况如何？”包拯放下手中的卷宗，急切地问道。牛策和周婉清将清风观发生的事情详细地汇报了一遍，包拯听后，眉头紧锁，陷入沉思。
“看来敌人的势力比我们想象的还要庞大，而且他们的计划也更加周密。”包拯沉吟片刻，说道，“我们必须尽快找到他们的老巢，彻底铲除他们，否则后患无穷。”
“大人，我们已经掌握了一些线索，相信很快就能找到他们的老巢。”
牛策信心满满地说道。“好，我等你的好消息。”
包拯拍了拍牛策的肩膀，鼓励道。为了应对日益严峻的形势，包拯在朝廷中也不断地为牛策等人争取更多的资源和支持，同时加强了开封城的防御，防止敌人的再次袭击。
随着策反计划的推进，牛策和周婉清逐渐掌握了敌人的一些重要情报。他们发现，敌人内部并非铁板一块，也存在着权力斗争和利益冲突。而敌人的首领，一个神秘莫测、心狠手辣的人物，正利用这些矛盾，牢牢地控制着手下的势力。
更令牛策和周婉清震惊的是，他们从一份密函中得知，敌人的首领正准备发动一场更大规模的攻击，目标是摧毁开封城的核心区域，包括皇宫、官府和主要的军事设施。
“看来我们必须赶在敌人行动之前阻止他们！”牛策意识到问题的严重性，当机立断地说道。一场更加惊险、更加复杂的斗争即将拉开帷幕……
沉重的阴云笼罩着开封府，一场看不见硝烟的战争即将拉开帷幕。牛策和周婉清深知，等待他们的将是一场硬仗，敌人的强大远超他们的想象，稍有不慎便会万劫不复。
“我们必须主动出击，”牛策目光如炬，语气坚定，“与其坐以待毙，不如放手一搏！”周婉清秀眉微蹙，冷静分析道：“敌人的首领诡计多端，我们必须找到他的弱点，才能一击制胜。”
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牛策深以为然，他们仔细研究了手中的情报，一个大胆而又冒险的计划逐渐在心中成形。他们决定利用敌人内部的矛盾，挑起一场内斗，从而削弱敌人的实力。
他们秘密联系了对敌人首领心怀不满的几个头目，以利诱之，以情动之，成功地让他们倒戈相向。一场精心策划的“无间道”就此上演。在一个风雨交加的夜晚，敌人的老巢内突然爆发了一场激烈的内讧。
刀光剑影，喊杀声震天，原本团结一致的敌人如今却自相残杀。牛策和周婉清趁乱潜入了敌人的核心区域，与及时赶到的展昭和包拯里应外合，对敌人发起了最后的总攻。
敌人的首领武功高强，心狠手辣，率领着亲信卫队负隅顽抗。牛策和周婉清与之展开了一场惊心动魄的生死决斗。最终，邪不胜正，牛策凭借着过人的智慧和勇气，找到了敌人的破绽，一举将其击溃。