当年刘邦到关中只有约法三章而已。虽然从法制学来说是个极大的倒退，但是便于群众理解和掌握，在草创阶段容易被接受。

东门吹雨搞的基本原则是：“kao右行走，左面超越，快慢分道。”

根据规则，行人、轿子、牲畜，走慢道，马车、牛车和机动车走快道――按理说机动车和牛车的速度差得很远，但是机动车最近已经很少上路了，不致于引起交通混乱。

群牧牲畜，如牛群、羊群，不得上路，只许在路基下行走。大群的牲畜上路容易引起道路堵塞。

单道谦说：“不过，机动车最好不要鸣喇叭，免得惊扰了牲畜了。而且你指望道路上的重载牛车能让路，简直就是痴心妄想啊。还是自己归自己超过去就是。”

“得有点惩罚措施吧，行人走路边，万一他就喜欢走中间怎么办？”独孤求婚问。

“kao罚款是不行的。”东门吹雨拖着下巴，“第一，贯彻撞死白撞的概念，违反交通规则造成伤亡和财物损失的，不予赔偿――”

“慢，这不是要点，”单道谦制止他，“你说得这个我也赞成，但是现在首先要谈一般的轻微违规行为。就我们现在的势力来说，就算真撞死几个百姓，也没人来敢讨说法。”

“抓劳改队！”独孤求婚祭起了这个方法。

“这样还能增加劳动力。”东门吹雨也觉得可以，反正如今轻微违法行为都是用劳役抵偿，从三天到三个月不等。

单道谦说：“我看这样好了，违反交通规则被抓的人，全部划归我们交通局使用。”

交通局工程多，事务多，免费劳力多多益善。不仅要修桥铺路，还能用来指挥交通

[3z]