如果在其他地方，推行战略村政策会爆发出尖锐的民生矛盾：农民被迫离开自己土地，而战略村本身又没有足够的生产资料提供给他们，农民失去生计，生活贫困化，最终起来反抗和逃走。

日本人在东北搞集团部落制，虽然从剿灭抗联的最终战果上来说是成功的，但是造成农民大量死亡和逃亡，几乎是永远的失去了民心。同样，美军在南越搞得战略村也弄得声名狼藉，效果不佳。

但是穿越者在本时空的海南岛有地广人稀这一极大的优势。相对于不到五六万人口，荒废的土地多得是的儋州，而且穿越者拥有极高的农业开发水平和强大的生产力。让并村集屯的农民过上温饱型的日子不难。

“但是你不能把所有人都赶入战略村。”刘易晓表示置疑，“特别是那些大型的村落，本身有相当的防御力量。我们现阶段如果强迫他们也进行并村，第一经济上不合算，第二会把他们推向土匪一面。”

薛子良点点头：“这就牵涉到第二个手段了。划分区域。”

使用颜色分区，是穿越集团早已采用的手段。但是薛子良的分区更为简单。

“颜色分区照旧。但是在此基础上对全儋州划分为三种区域。治安区……”

“我们该叫你薛岗村了――”

“你不的不承认，他在反游击这块做得很不错。”薛子良并不生气。对他来说冈村宁次没什么特别意义，不过是个稍微聪明点的日本将军而已。

他把整个儋州分为治安区、准治安区和非治安区。

在治安区内强化民兵、警察和政治保卫，全面推行身份证制度。使用通行证制度来限制农民和商贩流动，特别是进入准治安区和非治安区的流动。

对准治安区，首先帮助较大的村寨建立村民自卫组织，使其拥有自卫能力。对背景较为复杂的村子推行集村并屯。不断对每个居民点内的可疑分子进行肃清和迁徙。重点是对居家土匪和匪眷。对居家土匪进行公审，有严重罪行的处死，没有严重罪行的，分配到工地上修路。所有匪眷全部迁徙到治安区内，分散安置。接受群众性监督。

对非治安区，则要进行反复的“讨伐作战”。

“讨伐作战有两个目的，第一、迫使敌人不能休整；第二，剥夺敌人的资源。具体来说，在非治安区内建立起战略村，迫使小村落合并；对有能力自卫的大村寨，派出工作队进入帮助他们自卫。对三心二意的村落进行讨伐，作为必要的恐怖榜样。最后，进行物资统治，严格限制日用必需品的流通。必要的话，采用配给制。”

“这怎么可能？粮食配给是个大工程啊。”

“布匹之类的东西，他们还是很容易搞到的，我们总不能走遍每家每户，强迫他们把粮食和布匹全交给我们吧。”

“我没有说粮食布匹。”薛子良举起了手，“盐，不吃盐，土匪很快就会受不了。”

会议室里一片寂静。这些办法他们不是没有想到过，但是没有这样系统的联系在一起。其次，薛子良谈到的做法因为历史成见的关系，被很多元老认为是“无效”、“凶残”。而且总是和日本鬼子、kmt反动派之类的词语联系在一起。要使用这些手段在感情上一时间接受不了。