陈策笑了笑开始抛出他的累进制征税办法。

累进制对元老们来说并不陌生，因为几乎大多数元老都缴过所得税，所得税就是累进制的大体思路是收入越多缴得越多。

“运用累进制的阶梯税率，你就可以名正言顺的把负担压到大户和缙绅们的头上去了如果说过去这里的优待士绅是大明的制度，那么累进制就是我元老院的制度，这个理他们不会不懂得。”

按照陈策的思路：目前各县征收丁银的账目实际上是一笔糊涂账，完全查不到依据。而各县的土地状况在经过清丈田亩之后已经相当的清楚，所以丁银和杂税均可以按照土地数量来进行核算。

“现在我们掌握的最清楚的地方数据，其实就是各县的田亩数字和户籍，按这个来收夏税是最稳妥的，没人好多说什么。其次，因为明年的新税制准备了平滑过度。”陈策说道“大家都没话可说毕竟我们是照顾到了大多数人的利益，老百姓不是傻子，知道谁对他好。”

“有理有理。”刘翔连连点头，“可是土地的肥瘦不一，地多的不见得收入就多……”

“土地肥瘠在登记册上不都有具体的登记么？”陈策xiong有成竹，“如果要简化一点可以按照作为的年实际产量来算。”

最后，按照陈策的设计，琼山县的夏税就按田亩数量进行征收首先是根据新得田亩登记册，计算出琼山县的平均亩产量′是亩产量在这一平均产量上下10％的田地，一律算作“标准亩”，收税中的田地数量就是按照“标准亩”来计算，其他超过的和不足的，按一定的公式核算成标准亩。

“我们这是不是就是摊丁入亩？”刘翔看到他的具体方案之后忽然问道。

“说对了，我们搞得就是摊丁入亩。当然做法和旧时空的不大一样。”陈策笑了起来，“你看，今天我们做得一切，以后就能加入到中学历史课本里去了。这荣誉不用给四爷了。”

具体的征收单位是以“户”为计算标准。凡是无地户或者户均占有土地不超过20标准亩的，一律免征丁银，超过20标准亩的，再分为13个档次，占有标准亩愈多，缴纳的比例愈高。

陈策还制定了一系列的优免政策。凡是服兵役、担任公职人员的、因公伤残死亡的照例都有征收优免。另外加入天地会服务的、送子女到临高念书的这些也有一定的优免。

“如果你愿意，甚至可以给大明的缙绅和士子也来一点减免，“当年四爷都不干的事情，我们就更不会干了。”刘翔连连摇头，“本来就是要从他们头上搞银子，再减免了还有什么好玩得。”