甘州是军机司，西州是政务司，交州是谍政司。

这般安排，自然有它的道理，甘州刚经历大战，现在迎来了短暂的和平，但这种和平，与远在西、交二州来说，显得比较脆弱。

所以，将调动指挥的军事机构，建立在甘州，除了能最快的调动人马，迅速投入战斗，更重要的还能对虎视眈眈的苏哲、萨尔德，产生一种不敢妄动的震慑。

军机司，就是战争机器的首脑，一旦发动，就是不死不休，这种分量下，哪怕是苏哲、萨尔德也得好生掂量。

而政务司建立在西州，主要还是西州的地理位置优越。

居中，只要打通甘、交二州的道路，以后的发令，能够做到上传下达，一路畅通。

而且西州有罗清远这位资深的州牧坐镇，什么大风大浪没见过，对政务的处理，井井有条，有他在苏祁安会轻松很多。

至于谍政司的交州，就是地处偏僻，基本与世隔绝，更重要的，从始至终都没能受到战火的波及。

将情报首脑机构，放在交州，绝对让人安心，根本不怕遭受偷袭，而且可以利用交州绝佳的地理条件。

可以大肆招募扩张，所在的情报人员，经过统一培训，分散三州各地，如果有可能，渗透三州之外。

当然这是后期的长远规划，现在主要是把三司机构做好。

三司机构的成立，同时内部的高层人员，也相应到位。

政务司高层，三位州牧，以及薛穆修、秦淮、黄文彦、吴用等一众智囊谋士。

军机司高层，谢苍、苏勇、宋彪、陈到、二猛等一众东山军、裂山军主帅。

谍政司高层，李小妹、瘦猴、李虎、赵大、红昭、白月、叶重、秦武等望归商行等人。

至于秦子音、陆小婉，还有苏凤玲，三位主母，则是凌驾三司之上，在苏祁安不在的情况下，代替苏祁安监管三司。

苏祁安知道，要想长久发展，自己绝对不可能长留三州，必须主动出击。

否则时间一长，消磨的除了自己身上的精气神，还会影响下面的人。

当然，现在并非离开三州的时候，三司刚建立，还有大量的事情，需要去处理。

首当其冲的就是军机司，有关各州军队番号、扩军、收编、辖区之事。

自从苏祁安回到西州，前后经历的大小战事数不胜数，调动各州的军队十分频繁。

原本建立各州军队的辖区，早就随着接二连三的大战、消耗，差不多没了。

在好不容易平定了最后一战后，苏祁安终于可以再度对三州的军队统一命名改革。

首先三州之地的军队番号，各州保留一个，甘州为裂山军，西州为东山军，交州则是交州军。

三个军的番号，是经过深思熟虑的，之所以挑出这三个名字，也是有很重大的含义。

裂山军、东山军在甘州之战的出力，是所有人尽之，对这二军的实力，哪怕是外族的荣人和苏哲，也颇为忌惮，将它们挑出来，可谓实至名归。

而交州兵提升为交州军，也是考虑交州境内，没有领头的军队名字，如果用其他的名字，一定会让土着心生不满，与其这样，索性将交州兵提拔为交州军，这样反而代表了交州境内各军队的团结。