为什么游亚会制定这种法律呢？

前世游亚所在的某魔都的本地人是如何瞧不起外地人的这里就不过多赘述了，看得多了，游亚也明白，永远不能指望用道德去约束民众的思想，这种事情几千年来已经有无数先辈告诉游亚，这条路走不通，用道德约束人们，就是不可能的事情。

于是游亚就用法律，让木叶村内城和外城的人至少有了表面的公平。

这样的情况当然不可能长久，木叶村内城的人们大多数都是吃了游亚上台之后的红利才会如此，而外城的很多人都觉得，不就是运气好在火影上台的时候正好在木叶村吗？我们如果那个时候也在村子，现在一定混得比你们好！

这个底层矛盾是一直在的。

游亚也知道，想解决这种事情非常简单，直接放开内外城的边境。

但是这样一来这个问题倒是解决了。那新带来的一堆问题呢？又该怎么解决？

反正游亚觉得，暂时这样执行下去，等待以后得人口大爆发，外城的人口比例比木叶村内城的人口比例高得多的时候，再执行长期居留资格的制度。

直接给永久身份肯定不行，但是给个十年二十年的长期居留资格，给外城的居民们一种，火影办公室已经被迫退让的现象，那么矛盾也能够逐渐缓和了，哪怕再次出现，也不可能出现那种内外城闹的非常凶，甚至发生火并的可能是绝对不可能了。

而这，是现在木叶村最大的底层矛盾。

而在这个基础之上，还有一个上层矛盾。

很多时候我们看历史的时候一定要结合当时的现状来看。

历史上每一次有平民现身的地方都是各种冲突的消息【毕竟不冲突谁会记啊？又没有爆点……】，但是真真正正最终由平民胜利的战争，满打满算几千年也不过两次。

更多的时候，胜利的果实还是落在了上层人手里。这里就要提一下所谓的高等人才了。

木叶村现在的高等人才是哪些呢？

没错，就是上完大学的人们和……这些忍族的人们。

游亚的打算很简单，当上完大学的人越来越多，自然而然的，忍族的势力就会逐渐衰落。

但是所谓计划赶不上变化，这些忍族的人也不是蠢货，更何况他们每年也都有族人在大学毕业，而且因为利益交换，游亚将很多木叶村的权力位置都给了他们。

这就造成了一个非常严重的后果。

那就是原本那些正常毕业的，进入各种单位，或者基层或者中层管理工作中的普通平民们，或者主动或者被动都会与一些忍族的人有关联。

游亚不是不知道这一点，但是他不在乎，因为他知道，平民和忍族最重要的一个区别就是……平民也想上升，也想成为像木叶村的忍族这个阶级，双方理论上来说并不是同一阶级的。

然而游亚忽略了一个问题。

那就是任何时候都会有人选择走捷径。

一些平民当然会因为自己内心的诉求选择和忍族之间不相往来。

但是自然而然的，也有那种选择摆烂，直接投其所好，或者干脆，娶一个忍族女人，或者嫁给忍族的男性族人。

游亚之所以一直没有发现这个现象，就是因为这是这些人的自愿行为。