除了新型海船，大明也开始派人勘察和准备兴修水利。

只要各地修好良好的水利工程，不论防灾还是灌溉，都可以给地方带来安宁和富裕几百年。

另外就是道路，道路修建和维护也将由国营的工程队承建。大家必须用同样的规格来建造，剩下的就是内部的优胜劣汰和工程队之间的相互竞争。

周宇是不会把重要的公共设施建设交给私企的。私企私人只会以利润为导向，如果没有利润就不做，利润微薄也会用牺牲质量的方式压低成本来挣钱。私企建造影响最大的则是耐用性，为了接新订单，他们会在公共设施的耐用性上搞小动作，让这东西快点坏，坏了就有新订单去建新的了。

除此之外规格也是一个大问题。私企泛滥的话，各处建设规格不统一，今后出问题了，私企倒闭了，规格都搞不清楚，到时候难道把东西刨掉再建一遍？

国营的工程队或者厂子，因为目标是完成朝廷给的任务，然后赚工资和奖金，他们的目标不是追求利润，所以质量上有保障的底线要高得多。

哪怕这里修个东西建个东西没利润，可是放到全国一盘棋或者更大的区域来看，可能是保障两个地区的发展或者抵御灾害的。更甚至可能就是用于更好地维护某地统治的。

不能什么都拿短期的利润算。

不论是加快了某些区域的发展速度获得更多税收，抵御了多次灾害减少了损失和救灾支出，还是某地大明的统治度上去避免了内乱，将可能的军费支出消除，都是短期利润永远无法顾及的东西。

如果是几年换一次的皇帝，几年就换一次的首辅宰相，为了自己的政绩去追求短期利益，长期下来整个国家都不会有什么大工程大发展。除非他们愿意“前人栽树后人乘凉”，将自己的政绩被后任或者后几任全领走。

远见对一国领袖来说太重要了。

兴汉的刘承曜、北原的兀里烈都没有什么远见。

兀里烈要是做好了对付兴汉堡垒的准备再开战，那么说不定现在坐江山的就不会是周宇而是他。

刘承曜要是咬牙收集、购买马匹建设马场，撑五年下去马场规模足够大，那他起码有骑兵可以反制胡骑。只要有一支骑兵在旁边遮护，胡骑对付兴汉步兵的时候就没办法占据全部主动。

兴汉和北原的战事会完全不同。

他们都急急忙忙地盯着短期利弊，一个急匆匆地开战，一个修修补补拆东墙补西墙，都没有这场战事会绵延八年的远见。都想着只要再撑过去一年就行了，对方肯定要支持不住了。

结果就是他们一起当了大明的俘虏，在大明过着“衣食无忧”的生活。

教育也是远见的一种。

如果不普及教育，那些平民中的天才很难冒头，一切知识又被富人、地主官僚阶级垄断，最后不论怎么科举，他们都能在官场上再次布满他们的人。

想要打破知识垄断、权力垄断，那就得至少执行扫盲，然后那些平民中的天才拥有了自学能力，有能力自然就会冒头，会被周宇看到并提拔。

他们从底层崛起，亲身体验过民间的疾苦，那么他们制定的政策就不会完全脱离实际，或者把平民百姓排除在外，而是更实际更好执行，更受欢迎的。

再怎么被官僚地主阶级拉拢，人才也会源源不断冒出来，他们根本拉拢不完。全拉拢的话他们得出让大量原本是他们的利益。而这种事是不可能发生的，地主官僚阶级把他们自己的利益当命根子。