“辽东鼓励大家创业经商，公司创造的财富是共同的，而不是某一个人的，创业的人付出更多。

为此，辽东应该给予创业的人更多包容和出路。

当然，这里是指真正创业的人，而不是以创业为名，骗钱的人。”刘恢继续说道。

在他看来，一个包容的社会，是能包容成功的人，更要能包容失败的人。

一百人创业，最终成功五人都很难。

“我们要从法律上去完善解决。”

刘恢的话获得了很多掌声，人都希望活在一个有人情味的世界，而不是冷冰冰的世界，后者，会让所有的人也开始变得冷漠、无情、自私。

“辽东财政现在遇到瓶颈了，中原各地接收还需要大量钱财来应对。

子仲院长天天给我说，财政困难啊！他急得是团团转。”

“哈哈哈…”大家笑了起来，纷纷看向糜竺。

刘恢接着说道，“以前曾经提过，我们可以发行国债，三年期、五年期、十年期都可以发行，发债的目的，主要是修路和解决各地民生问题。”

“大会前，经过财政院报批，多部门核准通过，辽东第一次国债在年后正式发行，总量50亿华元。”

“未来，国债要设置上限，地方债务也是如此。”

不少人纷纷看向刘恢，地方上也可以发行债务？

刘恢微笑着说道，“几年前的会议上，我当时就有一种设想，未来每个郡的地方政务基本都是独立的，郡守需要对民生负责，襄平主要职责是制定规则和监管。”