张元和江水纷纷答应下来，御史台都御史由张元兼任，大理寺卿是江水。

“另外，王卿，你的刑部牵头，会合御史台和大理寺，组成四支巡察队伍，对辽藩4郡判刑在3年以上的案件进行复核。发现问题及时纠正，并且对当时判决的官员进行追责”

王显、张元、江水等人纷纷答应下来。就听杨竞接着说道，“咱们辽藩和朝廷比起来，实力还是很弱的。大梁有81个郡，咱们辽藩只有1个襄平郡，即使后来咱们自己设置了辽东郡、辽西郡和松江郡，在实力上也和朝廷比不了”

“所以，咱们只有凭借制度上的优势，和法律上的清明，才能更好的凝聚整个辽藩的力量，保持住辽藩在某种程度上的对朝廷的领先地位”杨竞见众人听得仔细，又继续说道

“前些日子，在安置松江郡以东的那40万流民的时候，有基层官吏欺男霸女、克扣粮食，虽然被政保司及时制止了，但这种现象绝对是普遍现象。孤当时就提出了要改革辽藩的司法体制，正好，借着这个机会一并执行了吧”

“长平，你管着吏部和兵部，司法改革过程中，如果缺少官员，就从军官中选拔。军队中立过功的人不少，也可以通过这个方式给他们更好的安置了”自从杨竞提出军官转任文官的制度，吴晋眉头都舒展了很多

“殿下放心，臣已经建立了文武官员的档案，需要时，从中抽取即可”吴晋立即说道。

“很好，现在已经是八月份了，司法改革，729个乡镇设置，都需要在10月份完成。等10月份征收秋粮的时候，就是检验咱们改革成色的时候”杨竞之所以选择这个时候推进，也就是为了到10月份通过征收秋粮，来演练一下这个体系运转的如何。

承运殿里的大臣们纷纷应和。杨竞之所以敢这么大张旗鼓的推行两个大改革：司法改革和基层建设，也是因为自己手下的大臣都是外来的，和当地牵扯不深，阻力较小。真要是再过几年，自己手下大臣的势力深入地方，再想改革就难了。

归根结底，改革就是利益再分配，很多改革失败或者虎头蛇尾，就是无数利益集团阻拦的后果。杨竞现在手握辽藩最强的武装，加之威望如日中天，还是有很大可能性推进改革的。

“斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”杨竞最后严肃的说道，“这些基层的官吏直面百姓，他们什么做派，百姓就以为辽王府什么做派。他们的一句话，就是百姓一年的收成、几年的自由和对孤的信任，务必通过制度建设，约束规范这些基层小吏的行为”

“殿下的诗，意境深远，特别是一枝一叶总关情，更是形象的点明了基层治理的重要意义”吴晋这个课代表开始发挥了，“臣请旨，辽藩所有的县衙及乡衙将此诗悬挂在大堂，以提示官吏敬法爱民”