“三年时间。四百艘舰艇，上百万里航程，我们仍然没有点亮整个……这个地球……”扶苏不甘心的说。“这次寻仙之旅，不那么成功吗？张卿？”

“从夏禹时代到始皇帝时代，两三千年过去了，我们最多也只是向东探索到大海，向西到达戈壁滩。向北抵达长城，向南还没有能控制五岭。陛下，您三年时间就已经实现了环绕地球的航行，点亮了这个世界一半的地图……还觉得做得不够好吗？”张诚笑着说。

眼下这个地球，对张诚来说也很不甘心。

到现在都没有舰队描绘出非洲的轮廓，而东北直到库页岛地区的广袤土地，甚至连个郡县都没有。

都是缺憾啊！

“两个办法。”张诚搜肠刮肚，用自己有限的历史知识，提出了两个方向：

“第一个办法是鼓励生育，教化万民，五十年后大秦人口如果能达到6000万，我们总能有足够多的有才之士，可以去边远地区管理郡县。”

“第二个方法，就是教化蛮人，让蛮人做郡县官吏，用蛮人治理蛮人……”

扶苏的脸沉了下来。

赢弘毅悄悄的牵了一下师父的手臂：“巩侯叔叔，非我族类，其心必异……”

张诚也抹了一把脸：“终究是没有办法的事情，不知道用夷州的土着去治理欧洲的蛮人、用欧罗巴的土着去治理倭岛的蛮人，行不行……”

扶苏沉思。

张诚又摇摇头。

“欧罗巴的土着去治理扶桑、夷州断不可行。如果让欧洲人去夷州、去扶桑，那我大秦不是白白探索了世界吗？”张诚想。