由本县之内，德高望重、能力出众之洞主或长老担任！

此言一出，满堂皆惊！

县丞？

由我们的人担任？

蒙毅继续解释道：

县丞，佐助县令。

主要负责民生教化、纠纷调解、农桑督促。

以及协助推行各项新政。

简而言之，秦官治土，确保大局；越首治民，通达下情！

二者相辅相成，共治地方！

这双轨制如同一剂润滑剂。

瞬间消解了大部分洞主的抵触情绪。

他们虽然交出了最高的行政和军事权。

但仍然保留了管理部族内部事务的地位。

甚至在县一级政务中拥有发言权和执行权！

这远比他们预想中直接被要好得多！

此法甚好！甚好！

黎姜母族大长老率先抚掌赞叹。

秦官通律法，我等知民情。

相互配合，方能真正造福乡里！

其他洞主也纷纷反应过来。

这简直是给了他们一个名正言顺的。

既能继续管理族人。

又能参与到新的权力体系中去。

地位非但没有降低。

反而因为获得了朝廷的认可而更加稳固！

蒙郡守，这县丞......如何选任？

黑石部落的岩山族长激动地问道。

他仿佛看到了自己成为岩县丞的光明前景。

蒙毅微微一笑：

县丞人选，可由各寨推举贤能。

报至郡守府，经考核后。

由本郡守与殿下最终裁定。

首要之选，便是德行、威望与能力！

接下来的几天。

郡守府变得比集市还要热闹。

各部落为了推举县丞人选。

内部商议、相互拜访。

忙得不亦乐乎。

蒙毅则组织起了第一批即将赴任的秦吏县令们。

开始紧急培训。

不仅要学习基本的政务处理。

更要深入了解百越各部的风俗习惯、禁忌信仰。

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甚至学习一些简单的百越日常用语。

记住，尔等赴任，非为作威作福。

乃是宣殿下仁德，行大秦律法，导民向化！

蒙毅严肃地训诫着这些年轻人。

他们大多由军中识字士卒或低级文吏提拔起来。

遇事多与县丞商议，尊重地方习俗。

但律法底线，绝不可破！

同时。

章邯麾下的工兵队伍也开始行动起来。

他们按照地图规划。

开始勘测修建连接五县与郡治的官道。

有了橡胶轮胎和改良后的木牛流马。

筑路的效率大大提升。

一条条原本只有猎人和野兽通行的山间小径。

被拓宽、夯实。

架设起简易却坚固的木桥。

一个月后。

第一批县令拿着郡守府的任命文书。

在少量驻军护卫下。

带着对新岗位的憧憬与忐忑。

奔赴各自任所。

与他们同行的。

还有由各部落推举上来、经过蒙毅初步面试认可的们。