兵部尚书薛凤翔因为两个侍郎受到嘉奖，不得不奋力表现道：

“班军入京操练，以前曾分为春班、秋班两番。”

“如果要长期留下，臣以为可仿照边操，一次戍边五年。”

朱由检闻言眉头一皱，向群臣道：

“各地卫所的班军去边疆服役，一次需要这么长时间吗？”

“留在当地服役的，和远戍边关的有什么区别？”

后勤部长闵梦得道：

“班军赴边远戍，朝廷要拨给行粮。”

“不过因为赴班辛苦，军士多不乐从，纷纷买闲逃避。遇到班军失期或班军不及额时，有些领班军官为了避免受罚，会私自召募补足。”

“现在有一些地方，允许班军私自纳银代役。”

这让朱由检摇头叹气，更加认识到五年的班期需要改。

否则别说士兵嫌辛苦，就连他想到一次赴边需要五年，那都感到肝颤。

思索之后，朱由检道：

“各地卫所划归守备区后，世袭军官、军士、军户需要一直派人服役。”

“原则上十六成丁、通过武学培训后，二十加冠开始从军。以五年为一期，期满迁转一次，直到四五十岁退役，由其子嗣顶替。”

“留在本地的严格按照这个制度，但是远赴边关的，则降低为三年一期，期满就能迁转。如果立下年功，还能更快升迁。”

“每次期满都能选择是否回乡服役，并且可以拥有两年休养时间，之后继续服役。”

“原则上每个卫所的世袭军官、军士、军户，都要有一半人去守边，另一半人和军民户出身的士兵留在当地屯垦和守卫。以二十年服役期计算，至少要赴边两期。”

“这样计算下来，边军是否足用，能有多少卫所士兵去当边军？”

群臣立刻开始计算，袁可立以涿鹿三卫举例道：

“涿鹿三卫改制后，平均每卫有世袭军官一百人，世袭军士两千人，军户三千五百户，另有卫所余丁转为的军民户若干。”

“若是按陛下说的办法征兵，可以征集至少五千六百士兵，两千八百人在本地，两千八百人赴边。”

“又因赴边班期由五年降为三年，两千八百赴边之人要降四成，实际是一千六百八十人。”

“大明有四百九十三个卫，减去不用赴边的两京和中都卫所，大约有三百七十个卫所需要派人赴边，能组成六十二万兵力。”

“这对九边来说尚不足用，如果沿海的卫所不赴边关，南方的卫所去沿海和南面边疆守卫。前往九边的士兵就更少了，不足守边所需。”

边防部长刘遵宪则说道：

“如果仍按五年为一期，则能有百万士兵赴边。”

“即使南方和沿海的卫所不去，也能用当地卫所的守备营补充。”

“这样百万军队，方能守御九边。”

朱由检听到百万大军，感觉头都大了。

不过以大明的现状来说，九边百万军队，实在称不上多。

万历四十八年兵力最多的时候，九边各镇合计，就有八十八万人。

考虑到班军缺额、失期等问题，准备百万兵力，可谓应有之义。

这些兵力从哪来，实在是一个问题。

因为海军需要兵源，南方卫所往北方千里迢迢调兵也太困难，朱由检思考之后说道：

“沿海的卫所，仍旧划拨给海军。”

“南方卫所同样，优先去海军和南面边疆服役。”

“只算山东、山西、河南等地，有多少卫所可以派班军去九边？”

袁可立粗略估算了一下，说道：

“大约有二百个卫所，同时赴边的军队约有三十三万人。”

朱由检微微点头，感觉这个数字的兵力如果都能用上新火器，大概率能完成守边重任。

不过做杂活的辅助兵力必不可少，所以他又问道：

“九边实土卫所改为军民卫后，所有军民户成丁之后都要去边防军服役，这样能增加多少人？”

说着他还特别道：

“陕西如今军管，所有府县全部转为军民府和军民卫。”

“从这些地方征调的兵力，能否补充上缺额？”

袁可立有些惊讶道：

“陛下的意思，是以陕西的士兵，补充所缺员额？”

“以陕西的人数，应该能轻松补上来。”

灾民源源不断，迁出去数十万又有数十万，朝堂的大臣都感觉有些麻了。觉得从陕西招兵，能补充上缺口。

朱由检同样是这个想法，因为东宁兵的表现，让他认识到秦兵是绝佳的兵源。他们稍加训练就有这个战力，放在九边守边绰绰有余。